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发布时间: 2018 - 09 - 19
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北京符合条件的留学归国博士可享受总计15万元生活补贴;大学生毕业5年内首次创业可申请一次性补贴5000元;大中专学生返乡下乡创业可申领万元补贴;离校未就业高校毕业生可获“一对一”帮扶……。为切实推动促进创业就业工作,近期,天津、沈阳、西安、江西、河南、河北、安徽等多地推出了一系列利好政策。天津实施“四个一批”专项行动天津市近日印发《2018年促进离校未就业高校毕业生就业创业工作方案》,确定今年8月中旬至明年6月,在全市实施“四个一批”专项行动,以确保高校毕业生得到有效就业帮扶。据介绍,这“四个一批”指的是开发岗位推动一批、创业创新扶持一批、就业见习留用一批和困难帮扶就业一批。沈阳大幅增加创新创业补贴资金符合条件的留学归国博士可享受总计15万元生活补贴;股份制企业在辽宁股权交易中心完成挂牌,每户最高可获40万元补助;每新建一个院士专家工作站给予200万元支持……根据沈阳市政府近日出台的《沈阳市强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的政策措施》实施细则,沈阳市将细化具体扶持政策,大幅增加创新创业补贴资金,进一步优化创新创业生态环境。西安:大学生毕业5年内首次创业可申请一次性补贴5000元西安近日出台扶持高校毕业生就业创业的相关新政策。毕业5年内首次在西安自主创业的西安户籍高校毕业生,可申请一次性创业补贴。此外,还规定,西安行政区域户籍离校未就业高校毕业生,离校2年内在西安实现灵活就业的,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费后,可申请社会保险补贴。相关部门将对符合条件的高校毕业生按其缴纳基本养老保险费与基本医疗保险费之和,给予100%全额补贴。江西加快推进农村创业创新人才培育江西省日前印发《江西省大力实施乡村就业创业促进行动专项方案》,力争到2020年培训农村创业创新人才9000人次,培育农村创业创新带头人200名,建立促进就业创业的政策体...
发布时间: 2018 - 08 - 07
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根据京津冀三地人才工作领导小组联合发布的《京津冀人才一体化发展规划(2017-2030年)》,围绕西北部生态涵养区功能定位,加快实施人才发展战略,创新人才发展体制机制,北京市人才工作领导小组与中共河北省委人才工作领导小组决定在延庆区和张家口市联合建设“西北部生态涵养区人才管理改革试验区”,并于近日出台了有关实施意见。  意见提出,延张两地以举办2019中国北京世界园艺博览会、北京2022年冬奥会和冬残奥会为契机推动京津冀人才一体化发展,用5年左右时间,建成具有全国影响力的生态涵养区人才管理改革试验区。  着眼聚集储备紧缺高端人才  延庆区和张家口市是《京津冀协同发展规划纲要》定位的西北部生态涵养区,承担着首都水源涵养和生态环境支撑的重要功能和有序疏解非首都功能的重要责任,同时还承担着举办2019中国北京世界园艺博览会、北京2022年冬奥会和冬残奥会的重大历史任务。未来五年将是延张地区实现跨越发展的关键时期。  意见指出,建设西北部生态涵养区人才管理改革试验区,推进人才发展体制机制改革和政策创新,有助于吸引集聚大量生态产业领域的高端紧缺人才,有助于推动延张地区生态资源整合,有助于服务保障两大赛会顺利举办,提升两地核心竞争力,推动京津冀协同发展。  未来5年,试验区的建设将分两个步骤进行。2018年至2019年搭建平台,整体推进;2020年至2022年,完善机制,提升品质。5年后,将实现具有领军才能优质紧缺人才的充分储备,现代园艺、冰雪体育和新能源等高端产业人才的大量聚集,以及人才体制机制改革的创新。同时,实现延张地区的人才政策互利互惠、人才流动互通互融、人才评价互认互准,成为区域人才合作的典范。最终以人才优势推动社会经济持续健康发展。  13个领域展开政策支持  延张两地将组织实施“1681人才计划”,建设高层次人才工作休养、高科技成果转化服务、高精尖产业创新创业三个基地,形...
发布时间: 2018 - 07 - 12
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国有金融资本是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。国有金融机构是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱,是促进经济和金融良性循环健康发展的重要力量。近年来,我国国有金融资本规模稳步增长,实力日益壮大,管理体制机制不断健全,国有金融机构改革持续推进,运营效益明显提升,为促进社会主义市场经济平稳健康发展作出了重要贡献。但也要看到,当前国有金融资本管理还存在职责分散、权责不明、授权不清、布局不优,以及配置效率有待提高、法治建设不到位等矛盾和问题,需要进一步完善国有金融资本体制机制,优化管理制度。面向未来,在决胜全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的进程中,要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照全国金融工作会议要求,继续发挥国有金融资本的重要作用,依法依规管住管好用好、坚定不移做强做优做大国有金融资本,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。现就完善国有金融资本管理提出如下意见。一、总体要求(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和全国金融工作会议精神,坚持和完善社会主义基本经济制度,以依法保护各类产权为前提,以提高国有金融资本效益和国有金融机构活力、竞争力和可持续发展能力为中心,以尊重市场经济规律和企业发展规律为原则,以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革为导向,统筹国有金融资本战略布局,完善国有金融资本管理体制,优化国有金融资本管理制度,促进国有金融机构持续健康经营,为推动金融治理体系和治理能力现代化,保障国家金融安全,促进经济社会持续健康发展提供强大支撑。(二)基本原则——坚持服务大局。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,保持国有金融资本在金融领域的主导地位,保持国家对重点金融机构的控制力,更好服务于我国社会主...
发布时间: 2018 - 07 - 04
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关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见  国科发基〔2018〕64号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团科技局、财务局,国务院各有关部门、直属机构,中央军委科学技术委员会,各有关单位:  国家重点实验室是国家组织开展基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、具备先进科研装备的重要科技创新基地,是国家创新体系的重要组成部分。经过30多年的建设发展,已成为孕育重大原始创新、推动学科发展和解决国家战略重大科学技术问题的重要力量。但与全面加强基础科学研究建设世界科技强国的要求相比,还存在重大原创性成果缺乏、世界一流领军科学家不足、管理体制机制亟待深化等问题。为进一步加强国家重点实验室建设发展,依据《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号)、《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》(国发〔2018〕4号)和《国家科技创新基地优化整合方案》(国科发基〔2017〕250号),现提出以下意见。  一、总体要求  (一)指导思想。  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加快建设创新型国家为目标,面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,加强顶层设计和系统布局,加大建设力度和体制机制创新,强化基础研究和应用基础研究,凝聚和培养一流优秀人才,引领未来科学技术发展方向,产出重大原创成果,大幅提升国家重点实验室的原始创新能力、国际学术影响力、学科发展带动力、国家需求和社会发展支撑力,打造国家重点实验室“升级版”,保持国家重点实验室的创新性、先进性和引领性,构筑国际竞争新优势,促进基础研究与应用研究融通发展,为建设世界科技强国提供有力支撑。  (二)基本原则。  ——坚持系统布局。按照建设高水平科学与工程研究类国家科技创新基地的要求,加强顶...
发布时间: 2018 - 06 - 19
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为推进落实国务院放管服政策,进一步科学规划、合理布局全市外国人签证受理点,最大限度服务我市西北部地区外籍申请人,实现就近办理,市公安局出入境管理局将于6月19日进一步扩大中关村外国人服务大厅受理范围,可办理除记者类居留许可外的各类签证证件,外籍申请人可通过网上预约赴中关村大厅办理业务。  2016年3月1日,我市中关村外国人服务大厅启用以来,受到了社会广泛关注。两年多来,为中关村地区外籍高层次人才办理出入境手续提供了极大便利。新措施实施后,申请人须登陆“北京市公安局出入境管理网上办事大厅”—“外国人签证证件办理”—“网上预约”,选择办理签证证件种类,填写相关内容后,再选择办理时间、地点即可。其中,预约申请居留许可人员,可享受7个工作日的取证便利。同时,在中关村外国人服务大厅开设两个外籍高层次人才专门受理窗口,开辟办证“绿色通道”,确保中关村外籍高层次人才继续享有高效、便捷的签证服务。  此项措施的推出,将进一步优化我市外国人服务大厅网点布局,外籍人员可自主选择北京市公安局出入境管理局出入境服务大厅、中关村外国人服务大厅、朝阳和顺义分局出入境服务大厅递交签证证件申请。需要注意的是,朝阳、顺义出入境服务大厅目前只接受工作、学习、团聚和私人事务等四类居留许可申请。
发布时间: 2018 - 06 - 19
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证监会正式发布《存托凭证发行与交易管理办法(试行)》(下称《CDR办法》),明确了存托凭证的法律适用和基本监管原则,对存托凭证的发行、上市、交易、信息披露制度等作出了具体安排。6月7日起,符合条件的创新企业可以向证监会申报发行IPO或CDR的材料。至此,创新企业在境内IPO或发行CDR的通道正式开启。  《CDR办法》主要明确了四点内容:一是CDR主要采取融资模式,且发行后可在A股市场获得再融资权利;二是做市商交易制度保障CDR流动性;三是银行和券商都可以作为CDR的存托机构;四是CDR暂时不得进行存托凭证质押。  同时,证监会修改并发布《首次公开发行股票并上市管理办法》《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》,针对符合条件的创新试点企业,明确规定不再适用有关盈利及不存在未弥补亏损的发行条件。一同发布的6份配套规则还包括:《试点创新企业境内发行股票或存托凭证并上市监管工作实施办法》《中国证监会科技创新咨询委员会工作规则(试行)》《公开发行证券的公司信息披露编报规则第23号——试点红筹企业公开发行存托凭证招股说明书内容与格式指引》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第40号——试点红筹企业公开发行存托凭证并上市申请文件》《保荐创新企业境内发行股票或存托凭证尽职调查工作实施规定》和《公开发行证券的公司信息披露编报规则第22号——创新试点红筹企业财务报告信息特别规定(试行)》,自公布之日起施行。  此次配套文件明确了对试点创新企业的选取标准和审核此程序。试点企业选取机制是:证监会成立科技创新咨询委员会,按照试点企业选取标准,综合考虑商业模式、发展战略、研发投入、新产品产出、创新能力、技术壁垒、团队竞争力、行业地位、社会影响、行业发展趋势、企业成长性、预估市值等因素,对申请企业是否纳入试点范围作出初步判断。证监会以此为重要依据,决定申请企业是否纳入试点,并严格按照法律法规受...
发布时间: 2018 - 06 - 12
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6月8日北京市海淀区与北京市科学技术委员会8日共同为中关村前孵化创新中心授牌。该中心将重点解决高校科技成果转化“最初一公里”问题。高校是北京重要的原始创新资源,高校科技成果转化对中关村核心区创新驱动发展具有重要意义。据介绍,该中心依托中关村核心区科技创新策源地的优势资源,利用疏解非首都核心功能后的存量空间,打造服务高校院所高端硬技术和前端原始创新项目落地转化的特色科技园区。园区将通过原始创新科创基金以及公共配套孵化服务的协同创新生态体系,围绕脑科学与智能技术、精准医学、突破性新材料三大前沿领域,对重大科研成果进行超前投资和前移孵化,预计提前3年左右支持创新团队用市场化机制实现科技成果的转化跨越。(信息来源:新华网)
发布时间: 2018 - 06 - 12
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5月28日,北京市石景山区人民政府印发《关于加快推动北京保险产业园创新发展的若干措施》,支持国际金融机构在园区设立独资或合资机构。这是北京市在金融领域扩大开放又一项重大举措。文件指出,按照国家金融开放统一部署,支持国际金融机构在石景山区设立独资或合资机构,支持支付清算、信用评级等国际金融组织在石景山区发展,为北京保险产业园入驻企业提供注册办理、创新支持、人才服务等一揽子政策服务。北京保险产业园是中国银保监会和北京市政府联手打造的全国首家以保险产业为发展主题的国家级金融创新示范园区。为支持和推动北京保险产业园发展,中国银保监会、北京市政府、石景山区先后制定了《关于加快推动北京保险产业园创新发展的意见》、《关于加快推动北京保险产业园创新发展的实施办法》和《加快推动北京保险产业园创新发展的若干措施》等支持政策,明确了北京保险产业园的发展思路、总体目标、产业导向、空间布局,为园区入驻机构提供一次性资金补助、创新资金支持、购租房补贴、高管奖励及“一企一策”等政策,为园区创新发展奠定了基础。北京保险产业园也是中关村石景山园的重要组成,同时享受市、区、中关村园区的各类政策。,支持将北京保险产业园建设成为北京科技保险的集聚区,作为加快全国科技创新中心建设的重要内容。据北京市金融工作局副局长郝硕博介绍,北京市作为唯一一个服务业扩大开放试点城市,外资金融机构在开设条件、开展业务、设立分支、申请金融牌照等方面提出了针对性很强的政策。石景山区“若干措施”的提出,使北京保险产业园扩大开放的政策体系更加健全,服务体系更加完善,保险产业创新发展的氛围更加浓厚。北京保险产业园北依八大处景区,南临永定河引水渠,分为东西两区。东侧高端办公区规划用地65万平方米,总建筑规模近100万平方米;西侧高端居住区规划用地11万平方米,总建筑规模25万平方米。目前,东区11万平方米已投入使用,包括中央公园、博物馆、会议中...
发布时间: 2018 - 06 - 12
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国科发资[2018]45号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、工商联,新疆生产建设兵团科技局、工商联,全国工商联各直属商会:  为深入贯彻党的十九大精神,实施创新驱动发展战略,落实科技部、全国工商联部际合作协议要求,加快推动民营企业创新发展,科技部会同全国工商联制定了《关于推动民营企业创新发展的指导意见》,现印发给你们,请结合实际贯彻落实,加强协同配合,积极推进民营企业创新发展。  科技部     全国工商联   2018年5月18日   (此件主动公开)    关于推动民营企业创新发展的指导意见  为深入贯彻落实党的十九大精神,实施创新驱动发展战略,深化供给侧结构性改革、激发市场活力、加快建设创新型国家和实现经济社会持续健康发展,支持民营企业提高科技创新能力,做优做强做大做实,制定本意见。  一、总体要求  (一)指导思想。  全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,贯彻落实《中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》精神,按照党中央、国务院科技创新重大决策和部署要求,发挥科技创新和制度创新对民营企业创新发展的支撑引领作用,通过政策引领、机制创新、项目实施、平台建设、人才培育、科技金融、军民融合、国际合作等加强民营企业科技创新能力,充分支持民营企业创新发展,为建设创新型国家和促进经济社会持续健康发展提供坚强支撑。  (二)基本原则。  坚持发挥企业主体作用与政府引导作用相结合。创新是民营企业可持续健康发展的内在要求,要强化企业在技术创新中的主体地位,加强政府引导,激发企业创新发展内生动力,营造民营企业实践创新发展良好氛围,抓好科技创新政策在民营企业的落地实施。  坚持推进产学...
发布时间: 2018 - 05 - 22
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日前,财政部、税务总局联合印发《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》(下简称《通知》)。《通知》要求,将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业,按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国范围实施。《通知》明确,天使投资个人所得税政策自2018年7月1日起执行,其他各项政策自2018年1月1日起执行;执行日期前2年内发生的投资,在执行日期后投资满2年,且符合规定条件的,可以适用上述税收政策。据了解,《通知》所称初创科技型企业,应同时符合以下条件:在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册成立、实行查账征收的居民企业;接受投资时,从业人数不超过200人,其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%;资产总额和年销售收入均不超过3000万元;接受投资时设立时间不超过5年(60个月);接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市;接受投资当年及下一纳税年度,研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。据了解,享受《通知》规定税收政策的创业投资企业,应同时符合以下条件:在中国境内(不含港、澳、台地区)注册成立、实行查账征收的居民企业或合伙创投企业,且不属于被投资初创科技型企业的发起人;符合《创业投资企业管理暂行办法》(发展改革委等10部门令第39号)规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》(证监会令第105号)关于创业投资基金的特别规定,按照上述规定完成备案且规范运作;投资后2年内,创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%。享受《通知》规定的税收政策的天使投资个人,应同时符合以下条件:不属于被投资初创科技型企业的发起人、雇员或其亲属(包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹,下同),且与被投资初创科技型企业不存在劳务派遣等关系;投...
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