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发布时间: 2019 - 03 - 08
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一、发布本公告的背景是什么?为了贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步优化营商环境,支持民营经济和小微企业发展,便利纳税人开具和使用增值税发票,发布本公告。二、哪些新行业纳入了小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围?自2016年8月1日起,税务总局开展了小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点工作,先后将住宿业,鉴证咨询业,建筑业,工业,信息传输、软件和信息技术服务业等行业纳入试点范围。目前,试点工作运行平稳,社会各界反响良好。为了进一步激发市场主体创业创新活力,促进民营经济和小微企业发展,税务总局决定,自2019年3月1日起,将租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业等三个行业纳入试点范围。试点纳税人可以选择使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票,或者向税务机关申请代开。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人,税务机关不再为其代开。三、未超过免征增值税标准的小规模纳税人能否自行开具增值税专用发票?为了进一步便利小微企业开具增值税专用发票,试点行业的所有小规模纳税人均可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票,不受月销售额标准的限制。也就是说,月销售额未超过10万元(含本数,以1个季度为1个纳税期的,季度销售额未超过30万元)的试点行业小规模纳税人,发生增值税应税行为,需要开具增值税专用发票的,可以选择使用增值税发票管理系统自行开具。自行开具增值税专用发票的小规模纳税人也可以自行开具增值税普通发票。根据现行规定,小规模纳税人开具增值税专用发票对应的销售额,需要计算缴纳增值税。纳税人购买增值税税控系统专用设备支付的费用以及缴纳的技术维护费可以按照有关规定在增值税应纳税额中全额抵减。四、为什么要扩大取消增值税发票认证的纳税人范围?取消增值税发票认证,就是由手工扫描需要抵扣的纸质发票,调整为由纳税人网上选择确认需要抵扣的增值税发票电子...
发布时间: 2019 - 03 - 01
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2019年新一轮减税降费政策有哪些特点,税务部门具体有哪些贯彻落实措施?国家税务总局近期召开新闻发布会,以“落实减税降费”为主题,回答了记者的有关提问。新一轮减税降费措施有哪些特点?近日,国务院常务会议确定新推出小微企业普惠性减税措施。税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍,总体上看,这次新推出的小微企业普惠性减税措施主要体现了“三扩大三加力两统筹”的特点。——“三扩大”:扩大小规模纳税人、小型微利企业和投资初创科技企业优惠范围,彰显了普惠性减税。进一步放宽了增值税小规模纳税人免税标准,由月销售额3万元提高至10万元;进一步放宽了企业所得税小型微利企业的标准,提高年应税所得额、从业人数、资产总额标准;进一步放宽了投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,将初创科技型企业条件中的从业人数、资产总额和年销售收入标准进一步提高。——“三加力”:增加相关优惠税种、实行减半再减半优惠政策和叠加享受优惠政策。对增值税小规模纳税人,在增值税免税标准提高的同时,最高可以按50%比例减征6个地方税种和2个附加,即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加;对小型微利企业,年应纳税所得额不超过100万元的部分,在原减半征收企业所得税的基础上可以再减半,年应纳税所得额100万元至300万元的部分,减半征收;已享受资源税、城市维护建设税等地方税及附加优惠政策的增值税小规模纳税人,还可以叠加享受本次地方新出台的减征优惠。——“两统筹”:统筹考虑了各地实际情况,统筹考虑了新老政策衔接。6个地方税种和2项附加的减征优惠,由省级人民政府根据本地区实际情况以及宏观调控需要确定,有利于各地因地制宜、因需施策。同时,根据国务院新出台的政策,税务总局在相关公告中就如何做好新老政策衔接适用的问题,做了进一步明确。落实减税降费措施税务部门有哪些部署?据了解,目前,税务总局和...
发布时间: 2018 - 12 - 28
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[对于新时期产业政策可能的走向,国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文认为,未来产业政策的转型思路要按照可接受性和管用性的原则,实现产业政策“总量要减少,有效性要提升”,同时要确立竞争政策的基础性地位]近期,“‘产业政策:总结、反思与展望’再讨论暨图书发布会”在北京大学朗润园召开,此次活动由北京大学新结构经济学研究院、北京大学出版社和北大博雅讲坛共同主办。“产业政策的争论点在于,哪些产业是新的,政府怎么知道哪个产业是新的,可能会变成我们将来有竞争优势的产业?”北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫表示。林毅夫在讨论会上所提出的上述问题,点出了产业政策长期以来被广泛讨论的两个重点:产业政策的迭代、政府与市场的边界。新产业需要新政策扶持新能源、新材料、高端装备、生物技术……特别是在“新经济”概念风头正盛的当下,由新技术推动的新产业正在成为经济增长点,而其具有的不同于以往的业态和模式正在推动传统企业边界、产业组织结构的变化。“以往的产业政策比较有效的领域多是在制造业,或者可预见、可预测的产业范围,但是在新经济领域,价值创造和价值实现都有完全不同的规律,如果还需要产业政策的支持,恐怕要有一些新的手段和方法。”万博新经济研究院院长滕泰表示。以平台经济为例。据公开报道,阿里、百度、腾讯和京东等全球十余个大型互联网公司均基于平台模式运营。伴随互联网与产业融合的不断加深,平台的类型越来越丰富、与产业融合的范围越来越广,平台逐步由一种商业现象发展成为一种经济形态。“面对新经济,如果用原有的产业政策,包括鼓励和监管的政策,实际上会把一个新型的产业治理成一个传统的产业,这是非常不利的。”清华大学公共管理学院副教授陈玲认为。不仅如此,陈玲进一步表示,新经济的出现在一定程度上将政府和企业的边界进一步融合。平台本身不仅是市场主体,同时也是市场基础设施,进而,在数字经济和平台经济里,算法充当了“法律、...
发布时间: 2018 - 12 - 21
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近期,财政部、税务总局、科技部联合印发《关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》(财税〔2018〕64号)、《关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税〔2018〕99号)。财政部税政司、税务总局所得税司、科技部政策法规司负责同志就研发费用加计扣除政策调整有关问题答记者问。  1、问:取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制的主要考虑是什么?  答:现行企业所得税法规定,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除。2015年,财政部、税务总局、科技部联合制发《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号),对研发费用加计扣除政策进行了完善,扩大了适用税前加计扣除的研发费用和研发活动范围,简化了审核管理;同时,政策规定企业委托境外机构或个人研发的费用,不得税前加计扣除。  随着我国经济的持续快速发展,一些企业生产布局和销售市场逐步走向全球,其研发活动也随之遍布全球,委托境外机构进行研发创新活动也成为企业研发创新的重要形式,不少企业要求将委托境外研发费用纳入加计扣除范围。为了进一步加大对企业研发活动的支持,2018年4月25日国务院常务会议决定,取消企业委托境外研发费用不得加计扣除的限制,允许符合条件的委托境外研发费用加计扣除,财政部、税务总局、科技部据此制发了财税〔2018〕64号文件,明确了相关政策口径。  2、问:企业委托境外研发费用加计扣除金额如何计算?  答:财税〔2018〕64号文件明确,企业委托境外进行研发活动所发生的费用,按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分,可以按规定在企业所得税前加计扣除。上述费用实际发生额应按照独立交易原则确定。委托方与受托方存在关联关系的,受托方应向委托方提供研发项目费用支...
发布时间: 2018 - 12 - 07
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为深入实施创新驱动发展战略,按照党的十九大报告提出的“突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”的要求,落实《国家创新驱动发展战略纲要》关于“发展引领产业变革的颠覆性技术”有关部署,充分发挥中关村国家自主创新示范区(以下简称“中关村示范区”)科技体制改革试验田作用,探索建立支持颠覆性技术创新的科研管理新机制,现提出如下意见。一、充分认识发展颠覆性技术创新的重要意义颠覆性技术属于典型的“破坏性创造”,具有前沿性、超越性、突变性、不确定性和非共识性等特点,对技术进步和产业发展具有革命性的引领作用。颠覆性技术创新往往源于新科学原理的重大发现,或者由跨学科、跨领域技术融合创新产生,这类技术的重大突破和转化应用,能够催生新产业和潜力巨大的市场,引发产品制造模式、产业组织模式、商业运行模式发生重大变革,并有望重塑行业或产业竞争格局。当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,以人工智能、量子计算、新材料、智能制造、基因编辑技术等为代表的新兴技术群体加速突破,为孕育产生颠覆性技术创新提供了有利条件,成为催生新产业、培育新动能的重要源泉。世界主要国家都高度重视发展颠覆性技术,将其作为提升国家科技创新能力和产业核心竞争力的重要途径。积极发展颠覆性技术创新,着力培育新技术新业态新经济,将为我国实现换道超车和跨越式发展提供重要机遇,也是促进产业优化升级、实现高质量发展的有效途径。中关村示范区是我国科教智力资源最密集的区域,是我国科技体制改革的试验田和原始创新的策源地,也是北京创新发展的主阵地,具备发展颠覆性技术创新的基础和条件。针对颠覆性技术创新的特点和规律,深化科研管理制度改革,加快挖掘和培育一批颠覆性技术创新项目,将为中关村示范区的改革创新注入新动力,形成新的经济增长点,为引领新兴产业发展开辟新空间。二、支持颠覆性技术创新的基本原则——坚持原始创新、前沿引领。紧紧把握全球...
发布时间: 2018 - 11 - 30
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“解决民营企业融资难融资贵问题”,11月1日的民营企业座谈会上,习近平总书记为企业开出舒筋活血的良方。金融是现代经济的血液,血脉通,增长才有力。民营经济支撑起国民经济的“半壁江山”。解决民营企业融资难融资贵问题,既是给民营企业“输血”,也是为经济发展助力。贯彻落实习近平总书记讲话精神,金融系统积极为民企融资难“开药方”。人民网记者整理了近一个月内“一行两会”(中国人民银行、中国银保监会、中国证监会)相关领导的公开发言、新闻稿件、政策文件等公开资料发现共提及“民营企业”340余次。实际上,今年,央行的四次降准已经净释放流动性2.3万亿元。水龙头已经打开,货币“蓄水池”已经就位。那么如何确保将水源精准灌溉到民营企业和最需要的地方?一行两会释放了哪些“真金白银”的政策信号?金融体系的改革将向哪个方向继续深入?一、深化改革 完善放贷体制机制中国人民银行行长易纲一针见血地指出,“我国金融服务对民营企业,特别是对中小微企业‘包容性’不足,存在体制、机制上的缺陷。”因此,银保监会将在未来持续深化改革,从完善体制机制入手,推动形成对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化。“敢贷”,就是要求银行业金融机构建立尽职免责、纠错容错机制,加快制定配套措施,修订原有不合理制度。一方面,如果贷款出现了风险和损失,只要信贷人员、管理人员尽职履责,应该给予免责。另一方面,加强银行业金融机构内部风险管控,改善风险管理。“能贷”,就是要求银行业金融机构信贷资源向民营企业倾斜,将一定比例的贷款额度指定分给民营企业,确保民营企业始终保有充分的信贷空间。近期,银保监会公开表示,拟对民营企业金融服务提出“一二五”的政策目标,即在新增的公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。“愿贷”,就是重新审视、梳理和修订原有...
发布时间: 2018 - 11 - 22
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近日,习近平总书记在民营企业座谈会上强调,要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。商务工作贯通城乡、联通内外,涵盖内贸流通、对外贸易、利用外资、对外投资等多个领域。民营企业作为重要的市场主体,为商务发展发挥了重要作用,作出了突出贡献。商务部将如何支持民营经济发展?记者采访了商务部部长、党组书记钟山。支持民营企业有更大作为、作更大贡献问:习近平总书记提出了支持民营经济的六方面举措,商务部将如何落实?钟山:改革开放以来,民营企业是商务发展的生力军,国内贸易份额占90%,外贸出口份额占48%,对外投资份额占49%,贡献越来越大。我们要贯彻好习近平总书记重要讲话精神,把为民营企业服务落实到工作方方面面,为民营企业提供更多服务便利,支持民营企业在促进消费、扩大外贸、引进来和走出去等方面有更大作为、作更大贡献。商务部为支持民营经济的发展壮大,提出三项措施:一是搭建更多的平台。鼓励民营企业参与进博会、广交会及海外的展会,参与“一带一路”国际合作,鼓励他们到自贸试验区、境外经贸合作区发展,让民营企业有更大发展空间。二是提供更好的政策。取消商务部行政事业性收费,推动出口退税、贸易融资、便利化等措施落地,出台扩大消费、创新流通等政策,让民营企业更有活力。三是营造更优的环境。进一步放宽市场准入,完善备案管理制度,公平公正执法,维护他们的合法权益,让民营企业发展得更好。大力支持民营企业创新流通问:内贸流通与居民生活息息相关,民营企业在这个领域发展情况如何?商务部将采取哪些措施助力民营企业在这个领域发挥更大作用?钟山:民营企业是内贸流通的主力军。批发、零售、住宿、餐饮四大行业中,限额以上民营企业数量、从业人员、销售额占比均达90%左右。民营企业已经成为电子商务等新业态新模式的中坚力量。...
发布时间: 2018 - 11 - 15
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各相关单位:经市政府同意,现将《北京市促进金融科技发展规划(2018年-2022年)》印发给你们,请遵照执行。中关村科技园区管理委员会北京市金融工作局北京市科学技术委员会2018年10月22日具体细则网址链接:http://zgcgw.beijing.gov.cn/zgc/zwgk/zcfg18/sfq/179396/index.html(信息来源: 中关村科技园区管理委员会)
发布时间: 2018 - 11 - 09
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《中关村国家自主创新示范区商标品牌工作示范试点单位动态调整办法》(以下简称《动态调整办法》)已于2018年10月17日正式印发,有关内容解读如下:  一、《动态调整办法》出台的背景及依据  2017年,中关村管委会联合商标局、市工商局认定了75家中关村商标品牌示范试点单位(以下简称示范试点单位),在中关村商标品牌工作中发挥了重要作用。为进一步规范示范试点单位建设和管理,充分调动示范试点单位的工作积极性,激励示范试点单位积极参与中关村的各项工作,更好完成示范试点任务,激发市场主体活力,中关村管委会制定了《动态调整办法》。  二、《动态调整办法》的适用范围  经中关村管委会公布的“中关村商标品牌工作示范单位”和“中关村商标品牌工作试点单位”名单中的企业或者社会组织。  三、《动态调整办法》的主要内容  《动态调整办法》包括总则、工作流程、调整机制和附则四个部分,以及《中关村国家自主创新示范区商标品牌工作示范试点企业评价标准》及《中关村国家自主创新示范区商标品牌工作示范试点社会组织评价标准》两个附件。  四、商标品牌工作示范试点单位动态调整工作机制  中关村管委会依照《中关村国家自主创新示范区商标品牌示范试点单位培育工作方案(2016-2018年)》(中科园发〔2016〕22号),每年组织示范试点单位提交商标品牌相关工作报告,委托第三方机构依据《中关村国家自主创新示范区商标品牌工作示范试点企业评价标准》及《中关村国家自主创新示范区商标品牌工作示范试点社会组织评价标准》,对示范试点单位进行量化评价。  企业评价指标包括商标品牌制度和投入、商标品牌创制、开展商标品牌高端推进、单位协同、财务收入、研发和知识产权投入、宣传、商标品牌影响力等八个方面;社会组织评价指标包括商标品牌制度和投入、商标品牌创制、开展商标品牌高端推进、会员企业服务、开展集体商标和证明商标工作、单位协同、研发和知识产...
发布时间: 2018 - 10 - 23
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国发〔2018〕32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来,大众创业万众创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进,创新创业与经济社会发展深度融合,对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要作用,为促进经济增长提供了有力支撑。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对推动大众创业万众创新提出了新的更高要求。为深入实施创新驱动发展战略,进一步激发市场活力和社会创造力,现就推动创新创业高质量发展、打造“双创”升级版提出以下意见。一、总体要求推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑、深入推进供给侧结构性改革的重要途径。随着大众创业万众创新蓬勃发展,创新创业环境持续改善,创新创业主体日益多元,各类支撑平台不断丰富,创新创业社会氛围更加浓厚,创新创业理念日益深入人心,取得显著成效。但同时,还存在创新创业生态不够完善、科技成果转化机制尚不健全、大中小企业融通发展还不充分、创新创业国际合作不够深入以及部分政策落实不到位等问题。打造“双创”升级版,推动创新创业高质量发展,有利于进一步增强创业带动就业能力,有利于提升科技创新和产业发展活力,有利于创造优质供给和扩大有效需求,对增强经济发展内生动力具有重要意义。(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略,通过打造“双创”升级版,进一步优化创新创业环境,大幅降低创新创业成本,提升创业带动就业能力,增强科技创新引领作用,提升支撑平台服务能力,推动形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,为加快培育发展新动能、实现更充分就业和...
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