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发布时间: 2011 - 08 - 25
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附件:关于印发《中关村国家自主创新示范区技术秘密认定管理暂行办法》的通知(京科发〔2011〕471号)   相关附件: ·关于印发《中关村国家自主创新示范区技术秘密认定管理暂行办法》的通知
发布时间: 2011 - 08 - 23
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京教研[2011]3号各有关高校,各有关企业:  为贯彻落实《关于中关村国家自主创新示范区建设人才特区的若干意见》,充分发挥北京高校的科技资源优势,提升中关村国家自主创新示范区企业的自主创新能力,进一步推动高校与企业开展产学研合作,促进高校与企业在科技成果转化与产业化当中的人才互动,加快中关村自主创新示范区的建设和发展,提出如下意见。  一、支持一批高校与中关村国家自主创新示范区企业联合培养研究生基地建设,进一步加强国家和北京市经济社会发展重点领域的工程类创新型人才的培养。鼓励更多研究生参与高校和企业承担的国家重大科研项目,促进工程类创新人才的培养和先进适用技术的快速转移;对优秀研究生培养基地给予支持和奖励;对培养基地中优秀毕业生在留京指标、就业等方面在政策上予以倾斜。   二、重点支持一批高校和中关村国家自主创新示范区企业联合申报的校企合作产学研重大项目。推动一批新材料、电子信息、生物医药、先进制造、节能环保和都市农业等领域的重大项目在京的转化和产业化。  三、支持北京市大学科技园的建设发展,提升大学科技园孵化孵育科技项目的能力;在支持大学科技园孵化孵育项目时,高校和企业人才互动的项目作为评审重要指标,予以优先支持。  四、进一步推动中关村国家自主创新示范区高校和企业开展股权激励改革试点工作。鼓励通过股权激励改革试点工作,不断完善股权激励机制,逐步形成有利于人才创新创业的分配制度和激励机制。充分调动高校科技人员自觉从事科技成果转化和产业化的积极性、进一步提高高校科技成果向现实生产力转化的能力。  五、鼓励和支持高校不断完善人才评价机制。高校要将科技人员和科技管理人员在成果转化和产业化方面取得的业绩作为职称评定、年度业绩考核的重要指标,努力推动高校科技创新,促进科技成果转化和产业化。  六、支持一批高校与企业合作人才特区试验点的发展建设,以首都经济建设的重大科技和人才需求为...
发布时间: 2011 - 07 - 20
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北京市人民政府令第234号  第一条 为了规范中关村国家自主创新示范区内的企业登记行为,根据《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》和《中关村国家自主创新示范区条例》(以下简称《条例》)和国家有关企业登记的规定,制定本办法。  第二条 中关村国家自主创新示范区(以下简称示范区)内的企业登记适用《条例》和本办法;《条例》和本办法没有规定的,适用国家有关法律法规规章的规定。  第三条 在示范区内设立企业,应当符合《条例》和示范区发展规划确定的产业发展方向。  第四条 市工商行政管理局设立的示范区工商分局(以下简称登记机关),负责示范区内企业登记工作。登记机关根据需要,可以委托示范区各园区所在地的区县工商分局具体办理各园区内的企业登记。  第五条 示范区内企业获得国家驰名商标或者本市著名商标的,可以向登记机关申请在企业名称中予以保护;经登记机关批准获得保护的,未经商标所有人同意,其他企业在名称中不得使用该商标。  第六条 政府投资或者政府批准在示范区内设立的直接服务于示范区建设和发展的企业,可以在名称中使用“中关村”字样。   第七条 注册资本5000万元人民币以上、经济活动性质跨国民经济行业3个以上大类的示范区内企业,可以申请在企业名称中不使用国民经济行业类别用语标明企业所属行业或者经营特点。  第八条 申请在示范区内设立企业的,登记机关对企业章程或者合伙协议中的名称、住所或者主要经营场所、出资人的姓名或者名称、注册资本或者出资数额、出资时间等内容进行审核。  第九条 申请在示范区内设立企业的,除经营范围中有属于法律、行政法规、国务院决定规定在登记前须经批准的项目(以下统称专项许可经营项目)外,可以申请以集中办公区中经过物理分割的独立区域作为住所,登记机关在营业执照中予以注明。  集中办公区由示范区管理机构会同有关区、县人民政府确定,并向社会公布。大学科...
发布时间: 2011 - 05 - 09
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京科发[2011]303号各有关单位:为深入实施“科技北京”行动计划,加快产业技术创新战略联盟发展,提升企业自主创新能力和产业竞争力,推进中关村国家自主创新示范区建设,实现世界城市建设目标,市科委、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市民政局、市财政局、市国资委、中关村管委会、市总工会、国家开发银行北京市分行研究制定了《关于促进产业技术创新战略联盟加快发展的意见》。现印发给你们,请结合实际贯彻实施。特此通知。附件:关于促进产业技术创新战略联盟加快发展的意见 北京市科学技术委员会   北京市发展和改革委员会   北京市教育委员会   北京市经济和信息化委员会   北京市民政局   北京市财政局    北京市人民政府国有资产监督管理委员会   中关村科技园区管理委员会   北京市总工会    国家开发银行股份有限公司北京市分行   二〇一一年五月九日 相关附件: ·关于促进产业技术创新战略联盟加快发展的意见
发布时间: 2011 - 05 - 09
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京人社专技发〔2011〕113号各区、县人力资源和社会保障局,市属各委、办、局、总公司、高等院校人事(干部)处,人民团体人事(干部)部门,各有关单位:    为贯彻落实《中关村国家自主创新示范区条例》,加快中关村人才特区建设,进一步促进中关村高端领军人才队伍发展,我们制定了《中关村国家自主创新示范区高端领军人才专业技术资格评价试行办法》,现印发给你们。   中关村国家自主创新示范区海淀园管委会、海淀区人力社保局、亦庄经济技术开发区管委会人事劳动局要从实施首都人才优先发展战略、不断提升人才科技创新能力、促进首都经济发展方式转变的高度,充分认识开展中关村国家自主创新示范区高端领军人才专业技术资格评价工作的重要意义,并结合本区域、本部门、本单位专业技术人才队伍建设实际,制定本办法的实施细则、推荐程序等相关制度,不断拓展人才服务领域,创新人才评价工作机制,为高端领军人才的成长提供良好的发展环境,为首都经济社会发展提供有力的人才支持和智力保障。 本办法在先行试点,取得经验的基础上,适时向全市推开。 为加强对此项工作的领导,成立由市人力社保局牵头,中关村管委会、市科委和市教委等部门组成的中关村国家自主创新示范区高端领军人才专业技术资格评价工作领导小组(领导小组名单附后),统一领导并组织本办法的实施。领导小组下设办公室,承办本办法实施中的具体工作。办公室设在北京市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处。   附件:1.中关村国家自主创新示范区高端领军人才专业技术资格评价试行办法  2.中关村国家自主创新示范区高端领军人才专业技术资格评价量化评价标准    3.中关村国家自主创新示范区高端领军人才专业技术资格评价工作领导小组名单    北京市人力资源和...
发布时间: 2011 - 03 - 19
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京政发[2011]14号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:  以中关村大街、知春路和学院路为轴线辐射周边区域形成的中关村科学城,是中关村国家自主创新示范区核心区的核心。为贯彻落实国务院批复精神,进一步落实《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020年)》和《北京市人民政府关于同意加快建设中关村国家自主创新示范区核心区的批复》(京政函〔2009〕24号),充分发挥中关村国家自主创新示范区核心区创新资源优势,加快建设中关村科学城,特制定本意见。  一、总体原则和目标要求  (一)指导思想。  深入贯彻落实科学发展观,着眼建设中国特色世界城市,全力推动“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,按照“把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地”的战略定位,以新一代信息技术、生命科学、航空航天、新材料、新能源、节能环保和新能源汽车等战略性新兴产业为切入点,以重大科技成果转化和产业化项目为重要抓手,通过资源优化整合、体制机制创新、城市规划管理创新,进一步激发创新资源活力,将中关村科学城建设成为国家高端人才集聚区、体制机制创新前沿阵地、科技成果转化的辐射源和战略性新兴产业策源地,使之成为具有全球影响力的科技创新中心的新地标。  (二)建设原则。  1.推动协同创新。坚持需求拉动创新,通过政产学研用相结合、军民融合、产业集群等创新发展模式,形成高校、科研院所、企业、高端人才、社会组织及政府“六位一体”的协同创新格局,重在管理与服务模式创新。  2.盘活存量资源。明确区域功能定位,通过挖潜和置换存量资源,加大资源整合力度,引导区域内产业空间的高效利用。统筹建设区域内基础设施配套,为重大项目发展提供保障。加快中关村国家自主创新示范区建成区改造升级,促进空间资源集中和开放。  3.重大项目带动。充分利用国家创新资源优势,依托高校、科研院所和企业,以项目...
发布时间: 2011 - 03 - 15
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京政发[2011]12号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:  为进一步贯彻落实国务院关于建设中关村国家自主创新示范区批复精神,全面推进“科技北京”建设,充分发挥首都科技智力资源优势,加快本市经济发展方式转变,推动首都经济优化升级,根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》以及《中共北京市委北京市人民政府“科技北京”行动计划(2009-2012年)–促进自主创新行动》(京发〔2009〕12号)和《中共北京市委北京市人民政府关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》(京发〔2009〕11号)等文件精神,结合本市实际,制定本指导意见。   一、充分认识促进科技成果转化和产业化的重要意义,明确指导思想和工作思路  (一)重要意义。科技成果转化和产业化是建设“科技北京”、实现科技与经济紧密结合的关键环节,是将首都科技智力资源优势向经济发展优势转化的有效途径。近年来,市委、市政府高度重视科技成果转化和产业化工作,不断创新体制机制,整合科技创新资源,促进大批科技成果在京转化和产业化,为首都经济社会发展提供了有力的科技支撑。但是,科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决,还存在阻碍科技成果转化和产业化的一些制度性问题,推动科技创新的机制模式还需进一步完善,有利于科技成果转化和产业化的市场环境还需进一步优化。因此,必须从事关首都发展全局的战略高度,深化改革,大胆探索,勇于创新,进一步建立完善有利于科技成果转化和产业化的体制和机制,这既是加快首都经济发展方式转变,推动首都经济优化升级的紧迫要求,也是把北京建设成为创新型城市和国际创新枢纽的战略抉择。  (二)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,立足首都城市功能定位,把握首都资源禀赋和产业特点,服务好、利用好中央在京资源,促进科技成果在京转化和产业化。突出制度创新,充分发挥中关村国家自主创新示范区...
发布时间: 2011 - 03 - 04
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为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和全国人才工作会议精神,创新人才发展体制机制,加快建设人才强国,中央人才工作协调小组、北京市决定在中关村国家自主创新示范区(下称“中关村示范区”)全面建设人才特区,现提出以下意见。  一、深刻认识建设人才特区的重大战略意义  人才资源是第一资源。在我国改革发展的关键阶段,大力推动人才发展体制机制改革与政策创新,提高人才资源的开发利用水平,对于深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展,具有重大而深远的意义。借鉴改革开放初期建设经济特区的经验,探索建设人才特区,是构筑我国人才发展战略高地、形成我国人才竞争比较优势、加快建设人才强国的战略选择。  建设人才特区,就是要在特定区域实行特殊政策、特殊机制、特事特办,率先在经济社会发展全局中确立人才优先发展战略布局,构建与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才体制机制。要通过建设人才特区,大量聚集拔尖领军人才,促进各类人才的全面发展,依靠人才智力优势,提升自主创新能力,促进新兴产业发展,不断形成新的科学发展优势。  中关村示范区具有建设人才特区的坚实基础和独特优势。经过二十多年的发展建设,中关村示范区在海内外具有一定影响力,聚集了大量高层次人才创新创业,人才发展的辐射效应强。国务院批复中关村示范区实施一系列先行先试的政策,为进一步促进人才发展创造了有利条件。中关村示范区地处高校、科研院所和高科技企业密集地区,科研资源十分丰富,高新技术产业发达,人才开拓事业的空间大、平台宽广。要抓住机遇、解放思想,借助优势、开拓创新,加快把中关村示范区建设成为具有全球影响力、体现中国特色的人才特区。  二、建设人才特区的总体目标  从2011到2015年,面向以海外高层次人才为代表的国家发展所特需的各类人才,建设“人才智力高度密集、体制机制真正创新、科技创新高度...
发布时间: 2011 - 03 - 02
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国科发火〔2011〕90号北京市科学技术委员会、北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局:  为贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》(国函[2009]28号),支持中关村国家自主创新示范区(以下简称示范区)的高新技术企业认定管理试点工作(以下简称试点工作),现将有关事项通知如下:  一、根据2008年科技部、财政部和税务总局联合制订的《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《认定办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(以下简称《工作指引》)实施两年多的情况,结合示范区建设的实际需要,在不改变原有高新技术企业认定管理体系结构和管理权限的前提下,以《认定办法》和《工作指引》为基础,同意将完善高新技术企业认定管理的相关政策内容(见下文)在示范区内先行先试。  二、试点工作认定的企业,应为示范区内设立的企业。试点工作时间从2010年1月1日起至2011年12月31日止。  示范区外的企业仍按照现行《认定办法》执行。  三、示范区内注册满半年不足一年的企业,符合本《通知》中核心自主知识产权、《国家重点支持的高新技术领域(中关村示范区试行)》(见附件,以下简称《高新技术领域》)及《认定办法》中科技人员与研发人员所占比例的规定,且研究开发费用总额占成本费用支出总额20%以上的,可申请认定高新技术企业,发蓝底证书,自颁发证书之日起有效期为一年,不享受税收优惠。  在试点工作时间内,企业注册满一年的,可按《认定办法》和本《通知》的规定重新认定,认定合格后按《认定办法》执行,蓝底证书自动失效。  四、试点企业的产品(服务)应属于《高新技术领域》规定的范围。  五、在现有《工作指引》的基础上补充完善“核心自主知识产权”内容。  在《工作指引》五(一)中,增加反映创新成果的“国家新药、国家一级中药保护品种、经审(鉴)定的国家级农作物品种、国防专利、技术...
发布时间: 2011 - 02 - 23
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人社部发〔2011〕23号  各省、自治区、直辖市党委组织部、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团党委组织部、人事局,国务院各部委、各直属机构人事部门:  为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,加大海外留学人才引进工作力度,加强对留学人员回国创业的支持,中央组织部、人力资源社会保障部会同教育部、科技部、财政部、外交部、发展改革委、公安部、国土资源部、商务部、人口计生委、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、侨办、中科院、外专局、外汇局等有关部门研究制定了《关于支持留学人员回国创业的意见》,经中央人才工作协调小组同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门的实际情况贯彻落实。  中共中央组织部  人力资源和社会保障部  二〇一一年二月二十三日 关于支持留学人员回国创业的意见  留学人员是我国人才资源的重要组成部分。吸引广大留学人员回国工作、创业或为国服务,是我国加强人才队伍建设、建设创新型国家的重要途径,也是新形势下实施科教兴国战略和人才强国战略的重要内容。近年来,回国创业逐渐成为留学人员报效祖国、服务国家经济社会发展的重要方式。支持广大留学人员回国创办企业,参与创新型国家建设,有利于学习国外先进的科学技术、促进科技成果转化,有利于推动我国企业自主创新、提高我国自主创新能力,有利于以创业带动就业,对于推动我国现代化建设事业具有重要意义。为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》精神,按照中央人才工作协调小组的要求,结合新时期留学人员回国创业的特点,现提出如下意见:  一、大力支持留学人员回国创业  1、留学人员回国创业是指海外留学人员以专利、科研成果、专有技术等回国创办企业。留学人员企业一般要由留学人员担任企业法人代表,或者留学人员自有资金(含技术入股)及海内外跟进的风险投资占企业总投资的30%以上。  ...
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