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发布时间: 2015 - 06 - 11
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义,是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力,促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。根据2015年《政府工作报告》部署,为改革完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系,推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链,现提出以下意见。  一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义  --推进大众创业、万众创新,是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。随着我国资源环境约束日益强化,要素的规模驱动力逐步减弱,传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继,经济发展进入新常态,需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众创新,就是要通过结构性改革、体制机制创新,消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏,支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场,培育新兴产业,形成小企业"铺天盖地"、大企业"顶天立地"的发展格局,实现创新驱动发展,打造新引擎、形成新动力。  --推进大众创业、万众创新,是扩大就业、实现富民之道的根本举措。我国有13亿多人口、9亿多劳动力,每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大,人力资源转化为人力资本的潜力巨大,但就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新,就是要通过转变政府职能、建设服务型政府,营造公平竞争的创业环境,使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体"如鱼得水",通过创业增加收入,让更多的人富起来,促进收入分配结构调整,实现创新支持创业、创业带动就业...
发布时间: 2015 - 05 - 22
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中科园发〔2015〕27号 各有关单位:《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》已经我委第10次主任专题会审议通过。现予以印发,请认真遵照执行。                            中关村科技园区管理委员会                              2015年5月20日 相关附件: ·《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》
发布时间: 2015 - 05 - 13
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中科园发[2016]15号各有关单位:《中关村国家自主创新示范区产业发展资金管理办法》已经我委2016年第10次主任专题会审议通过。现予以印发,请遵照执行。  中关村科技园区管理委员会2016年5月10日 (此件主动公开)  中关村国家自主创新示范区产业发展资金管理办法 第一章 总则第一条 为进一步促进中关村国家自主创新示范区(以下简称中关村示范区)战略性新兴产业发展,加快构建“高精尖”经济结构,营造良好的创新创业环境,根据《北京市人民政府关于加快建设中关村科学城的若干意见》(京政发〔2011〕14号)、《中关村国家自主创新示范区发展专项资金管理办法》(京财文〔2011〕2858号)等有关规定,特制定本办法。第二条 本办法支持对象包括中关村示范区战略性新兴产业领域创新性强和成长性好的高新技术企业、产业技术联盟及其成员单位、民办非企业单位(组织)、中关村开放实验室以及中关村科学城体系内高校建设的产业技术研究院(特色产业园)等。第三条 本资金从中关村示范区发展专项资金中列支,并按照年度预算进行安排。第二章 支持内容第四条 支持企业、产业技术联盟围绕产业链关键环节开展重大前沿、原创技术的研发、引进转化及产业化,按照不超过设备购置、房租、研发投入等企业实际费用支出30%的比例,给予最高不超过500万元的资金支持。第五条 围绕年度中关村重点促进的前沿技术领域,对上一年度获得知名创业投资机构投资的企业,给予不超过获得投资总额10%、最高不超过100万元的补贴支持,获得投资补贴支持的同一企业不得重复申请。创业投资机构需符合下列条件:1.在北京注册,专门从事创业投资业务活动的创业投资公司及创业投资管理公司;2.注册资本金不低于3000万元或受托管理的创业投资资金不低于1亿元人民币;3.公司运作规范,具有科学合理的项目...
发布时间: 2015 - 05 - 09
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【中科园发〔2015〕15号】  各有关单位:  为加快推动中关村智能硬件产业发展,构建良好政策环境,中关村科技园区管理委员会与海淀区人民政府共同制定了《关于促进中关村智能硬件产业创新发展的若干支持措施》,现印发给你们,请认真遵照实施。  中关村科技园区管理委员会  海淀区人民政府  2015年3月9日相关附件: ·附件:《关于促进中关村智能硬件产业创新发展的若干支持措施》
发布时间: 2015 - 05 - 08
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《中国制造2025》印发给你们,请认真贯彻执行。                                国务院                           2015年5月8日 相关附件: ·附件:中国制造2025
发布时间: 2015 - 05 - 04
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【国办发〔2015〕36号】  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  深化高等学校创新创业教育改革,是国家实施创新驱动发展战略、促进经济提质增效升级的迫切需要,是推进高等教育综合改革、促进高校毕业生更高质量创业就业的重要举措。党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署,国务院对加强创新创业教育提出明确要求。近年来,高校创新创业教育不断加强,取得了积极进展,对提高高等教育质量、促进学生全面发展、推动毕业生创业就业、服务国家现代化建设发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的突出问题,主要是一些地方和高校重视不够,创新创业教育理念滞后,与专业教育结合不紧,与实践脱节;教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺,教学方式方法单一,针对性实效性不强;实践平台短缺,指导帮扶不到位,创新创业教育体系亟待健全。为了进一步推动大众创业、万众创新,经国务院同意,现就深化高校创新创业教育改革提出如下实施意见。  一、总体要求  (一)指导思想。  全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持创新引领创业、创业带动就业,主动适应经济发展新常态,以推进素质教育为主题,以提高人才培养质量为核心,以创新人才培养机制为重点,以完善条件和政策保障为支撑,促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合,加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍,不断提高高等教育对稳增长促改革调结构惠民生的贡献度,为建设创新型国家、实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑。  (二)基本原则。  坚持育人为本,提高培养质量。把深化高校创新创业教育改革作为推进高等教育综合改革的突破口,树立先进的创新创业教育理念,面向全体、分类施教、结合专业、强化实践,促进学生全面发展,提升人力资本素质,努力造就大众创业、万众创新的生力军。  坚...
发布时间: 2015 - 04 - 27
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【国发〔2015〕23号】  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  就业事关经济发展和民生改善大局。党中央、国务院高度重视,坚持把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标,大力实施就业优先战略,积极深化行政审批制度和商事制度改革,推动大众创业、万众创新,创业带动就业倍增效应进一步释放,就业局势总体稳定。但也要看到,随着我国经济发展进入新常态,就业总量压力依然存在,结构性矛盾更加凸显。大众创业、万众创新是富民之道、强国之举,有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对就业压力加大形势,必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎,实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业,催生经济社会发展新动力,为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见:  一、深入实施就业优先战略  (一)坚持扩大就业发展战略。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式,科学把握宏观调控的方向和力度,以稳增长促就业,以鼓励创业就业带动经济增长。加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接,建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制,同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。  (二)发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态,支持发展商业特许经营、连锁经营,大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业,打造新的经济增长点,提高服务业就业比重。加快创新驱动发展,推进产业转型升级,培育战略性新兴产业和先进制造业,提高劳动密集型产业附加值;结合实施...
发布时间: 2015 - 04 - 25
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第一章  总  则 第一条  为支持示范区创新创业主体开展国际交流与合作,提升示范区国际化发展水平,根据《中关村国家自主创新示范区国际化发展专项资金管理办法》(以下简称“管理办法”)制定本实施细则(以下简称“细则”)。 第二条  中关村国家自主创新示范区国际化发展专项资金(以下简称“国际化资金”)从中关村示范区专项资金中列支,并按照年度预算进行安排。第三条  国际化资金的管理和使用应遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。第二章  支持对象及条件 第四条  申请资金支持的企业、社会组织等相关机构应符合下列条件:(一)企业1.在中关村示范区内注册的高新技术企业,并取得国家高新技术企业或中关村高新技术企业证书;2.近三年在业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为;3.已制定国际化战略,对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划。(二)社会组织 1.以中关村示范区高新技术企业为主要会员或者以高新技术产业发展相关领域为主要业务方向; 2.以促进中关村示范区高新技术产业发展和营造示范区良好的创新创业环境为目标。(三)其他相关单位主要包括中关村示范区内的大学科技园、留创园、科技企业孵化器、经中关村管委会认定的创新型孵化器、经科技部认定的“国家技术转移示范机构”或取得北京技术市场协会颁发的“北京技术转移资格证”的国际技术转移服务机构等。     第五条  申请团体费用的企业、社会组织等相关单位应符合下列条件:     (一)符合本细则第四条规定的条件;     (二)团体费用以支持中关村示范区企业、...
发布时间: 2015 - 03 - 23
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中科园发〔2015〕17号各相关单位:《关于支持中关村国家自主创新示范区集成电路产业发展的若干金融措施》已经我委2015年第2次主任专题会议审议通过。现印发给你们,请认真遵照实施。                          中关村科技园区管理委员会                                2015年3月19日相关附件: ·关于支持中关村国家自主创新示范区集成电路产业发展的若干金融措施
发布时间: 2015 - 03 - 13
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各有关高校:现将《北京高等学校高精尖创新中心建设计划》印发给你们,请结合实际情况做好相关工作。北京市教育委员会2015年3月13日 北京高等学校高精尖创新中心建设计划  为贯彻落实习近平总书记关于北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心城市战略定位讲话精神,全面增强自主创新能力,服务北京全国科技创新中心建设及“高精尖”产业结构调整,发挥北京高校科技智力资源优势,深化机制体制改革,释放创新活力,搭建高水平国际化创新平台,以抢占未来经济科技发展的先机和科技创新体制机制改革桥头堡,争做科技创新排头兵,决定实施“北京高等学校高精尖创新中心建设计划”(以下简称“高精尖计划”),建设一批北京高校高精尖创新中心(以下简称“高精尖中心”),启动一批北京高校高精尖项目(以下简称“高精尖项目”)。一、指导思想以服务北京和国家创新驱动发展战略为出发点,以机制体制改革为重点,抓住国际创新要素加快转移、重组的机遇,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,整合中央在京高校、市属高校和国际创新资源三方力量,打造高精尖中心。二、基本原则坚持统筹规划、需求导向、政策引领和激活创新要素的原则,以提高高校对北京和国家科技创新重大战略任务保障能力为着眼点,通过整合中央在京高校、市属高校和国际创新资源多方力量,建立国内与国外创新资源深度融合、科研与应用相互促进、科技创新与人才培养有机结合、央属院校与市属院校共同发展的长效机制。三、建设目标面向世界科技前沿及国家重大关键技术需求,体现国家创新驱动战略要求,全面整合国内各类创新要素,积极吸纳国际优质创新力量和资源,广聚国际领军创新人才,深入推进协同创新和开放创新,集中力量建设20个左右的高精尖中心,实施50个左右的高精尖项目,力争在重点领域的关键核心技术上取得大的突破,产出一批有影响力的成果,切实解决重大问题,造就一批杰出人才...
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